Relatório de Política de Criptomoedas da Casa Branca: O que Saber

A administração Trump tem liberado uma prévia de seu primeiro grande relatório de política de criptografia, preparando o cenário para mudanças regulatórias abrangentes na forma como os ativos digitais são tratados nos Estados Unidos. A resposta curta: a Casa Branca quer permitir totalmente negociação de criptomoedas em nível federal, Apoio stablecoins, abraçar DeFi, e bloquear qualquer tentativa de lançar um moeda digital do banco central (CBDC).

O novo plano descreve uma estrutura que a Casa Branca acredita que irá simplificar a regulamentação, incentivar a inovação e proteger investidores—tudo isso enquanto fortalece a posição do dólar americano na economia digital global.

O que há no Relatório de Criptomoedas da Casa Branca?

O relatório vem do Grupo de Trabalho do Presidente sobre Mercados de Ativos Digitais, formado em janeiro de 2025. Ela reflete as primeiras descobertas públicas da força-tarefa de criptomoedas, liderada por autoridades como o secretário do Tesouro, Scott Bessent, e o presidente da SEC, Paul Atkins.

Embora o relatório completo seja esperado em breve, um ficha técnica compartilhado pela Casa Branca revela as seguintes prioridades principais:

• permitir negociação de ativos digitais em nível federal por meio de regras claras da SEC e da CFTC
• Implementar totalmente o Lei GENIUS (stablecoins) e Lei da Clareza (estrutura de mercado)
• Encorajar Integração DeFi em sistemas financeiros tradicionais
• Desenvolvimento de bloco de um CBDC nos EUA
• Simplifique o acesso a cartas bancárias para empresas de criptomoedas
• Estabelecer clareza fiscal para mineração, staking e pagamentos
• Esclarecer papéis entre CFTC e SEC com base na classificação de tokens

Negociação de criptomoedas em nível federal: a clareza está chegando

Um objetivo central do relatório é eliminar a incerteza sobre quem supervisiona o quê nos mercados de criptomoedas. O relatório insta o Congresso a aprovar uma legislação que defina uma estrutura de mercado clara para ativos digitais e solicita à SEC e à CFTC que imediatamente:

• Esclarecer como as plataformas de negociação devem cadastre-se
• Definir regras para custódia de ativos digitais
• Garantir práticas consistentes para manutenção de registros e  O compliance

Essa é uma mudança em relação aos anos anteriores, quando regras pouco claras levavam à sobreposição regulatória, ações de execução e processos judiciais contra as principais bolsas.

Stablecoins ganham destaque

As stablecoins — especialmente aquelas atreladas ao dólar americano — são um foco importante. Lei GENIUS, recentemente sancionada, estabelece uma estrutura federal para a emissão e supervisão de stablecoins.

O relatório:

• Insiste implementação rápida da Lei GENIUS
• Enquadra as stablecoins atreladas ao dólar como uma ativo estratégico que apoia a força monetária dos EUA
• Rejects CBDCs, citando preocupações com privacidade e vigilância

Esta posição está alinhada com a legislação recente, incluindo a Lei Estadual de Vigilância Anti-CBDC, que visa proibir qualquer desenvolvimento de uma moeda digital do banco central dos EUA.

DeFi e Sandboxes Regulatórios

O relatório abrange financiamento descentralizado (DeFi), chamando-o de uma ferramenta para expandir o acesso ao crédito e aos serviços financeiros.

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Em vez de tentar forçar o DeFi em sistemas legados, a Casa Branca recomenda:

• utilização caixas de areia regulatórias para permitir a experimentação sem penalidade
• Apresentando... provisões de porto seguro para desenvolvedores e plataformas
• Agilizar a aprovação regulatória para novos produtos financeiros

Embora isto represente um afastamento significativo das atitudes passadas, o relatório continua a enfatizar a necessidade de supervisão e  proteção do consumidor.

Acesso bancário e transparência da Carta

Em resposta ao que o setor chamou de "Operação Ponto de Estrangulamento 2.0" — um padrão de bancos negando serviços a empresas de criptomoedas — o relatório aconselha os reguladores bancários a:

• Esclareça o processo para empresas de criptomoedas solicitarem contas principais
• Faça o requisitos para estatutos bancários transparentes
• Garantir que as empresas de criptomoedas possam acessar sistema bancário sem barreiras injustas

Essa recomendação pode impactar diretamente empresas que buscam fornecer custódia de ativos digitais ou lançar serviços financeiros cripto-nativos.

Atualizações de classificação de impostos e tokens

O grupo de trabalho pede orientações fiscais mais claras do Tesouro e da Receita Federal (IRS), especificamente sobre:

• Recompensas de mineração e staking
• Imposto mínimo alternativo corporativo (CAMT)
• Isenções de minimis para pequenas transações de criptomoedas (como compras de café)

O relatório também apoia regras mais claras para classificação de tokens:

• Tokens de commodities seria regido pelo CFTC
• Tokens de segurança cairia sob SEC supervisão

Essa estrutura dupla simplificaria a conformidade e reduziria a confusão regulatória para projetos e bolsas de criptomoedas.

O que está a faltar?

Embora a ficha informativa abranja uma ampla gama de áreas políticas, há algumas omissões notáveis:

• Nenhuma menção a um reserva federal de criptomoedas ou quaisquer planos para o governo manter ativos digitais como Bitcoin
• Nenhuma orientação detalhada sobre moedas de privacidade or atividade de criptografia transfronteiriça
• Nenhuma língua oficial ainda NFTs, embora o seu tratamento possa estar sujeito às regras de valores mobiliários existentes

O que isso significa para a indústria

O relatório da Casa Branca estabelece uma estrutura política que apoia os mercados de criptomoedas, fornecendo regras claras e reduzindo a incerteza. Se aprovadas em lei, essas políticas:

• Permitir a negociação de ativos digitais em nível federal
• Estabelecer regras para stablecoins que priorizem o dólar americano
• Apoie o DeFi sem sufocar a inovação
• Crie funções separadas para a SEC e a CFTC com base no tipo de token
• Melhore a clareza dos impostos sobre criptomoedas e simplifique pequenos pagamentos
• Rejeitar o lançamento de uma CBDC baseada em vigilância nos EUA

Está claro que o Congresso e os reguladores terão que implementar criptomoedas, mas não há razão para ignorá-las ou puni-las — por enquanto.

Recursos:

1. Relatório de Política de Criptomoedas da Casa Branca: https://www.whitehouse.gov/crypto/

2. Relatório da Reuters: https://www.reuters.com/legal/government/white-house-crypto-policy-report-calls-sec-action-new-legislation-2025-07-30/

3. Relatório Bloomberg: https://www.bloomberg.com/news/articles/2025-07-30/trump-crypto-group-unveils-proposals-to-boost-digital-finance

4. Relatório CoinDesk: https://www.coindesk.com/policy/2025/07/30/donald-trump-s-golden-age-of-crypto-takes-shape-aims-defi-towards-mainstream-report?utm_source=chatgpt.com