O Vietnã quer proibir plataformas de criptomoedas estrangeiras como a Binance.

O Ministério das Finanças do Vietnã está preparando regulamentações que impediriam cidadãos vietnamitas de negociar em corretoras de criptomoedas estrangeiras, incluindo BinanceOKX e Bybit. A proibição faz parte de um esforço mais amplo para trazer a negociação de criptomoedas para o país por meio de um programa piloto rigorosamente controlado, que poderá ver as primeiras corretoras domésticas licenciadas entrarem em operação já neste mês.

Caso a medida seja aprovada, milhões de detentores de criptomoedas vietnamitas eventualmente precisarão transferir suas atividades para plataformas locais ou correrão o risco de multas.

O que exatamente o Vietnã está planejando?

A política remonta a uma resolução governamental emitida em fevereiro de 2026. De acordo com um documento do Ministério das Finanças datado de 12 de março, analisado pela Reuters, cinco empresas vietnamitas já passaram pela fase inicial de qualificação para operar corretoras de criptomoedas no país:

• Afiliadas de três grandes bancos privados: Techcombank, VPBank e LPBank.
• Corretora de Valores Mobiliários VIX
• Conglomerado Sun Group

O VPBank e o Sun Group confirmaram publicamente suas candidaturas. O programa piloto limita o número de bolsas de valores licenciadas a cinco, e com cinco empresas aprovadas na fase de seleção, o processo seletivo está efetivamente encerrado. O programa piloto terá duração de cinco anos.

Os requisitos de admissão são rigorosos. Os candidatos precisam de um capital social mínimo registrado de 10 trilhões de dongs vietnamitas, aproximadamente entre US$ 380 e US$ 400 milhões. A participação estrangeira é limitada a 49%, e somente entidades controladas por vietnamitas podem se candidatar. Além do limite de capital, existem regras rígidas em relação à governança, segurança cibernética, combate à lavagem de dinheiro (AML) e resiliência operacional.

Após a emissão das primeiras licenças nacionais, a proibição de uso de plataformas estrangeiras entra em vigor seis meses depois. Indivíduos flagrados utilizando plataformas estrangeiras estão sujeitos a multas de até 100 milhões de VND, aproximadamente US$ 3,800.

Por que o Vietnã está fazendo isso agora?

O Vietnã é um dos países mais ativos em criptomoedas do planeta. Ocupa o 4º lugar global no Índice Global de Adoção de Criptomoedas da Chainalysis de 2025. Os investidores vietnamitas movimentaram mais de US$ 200 bilhões em transações com criptomoedas nos 12 meses encerrados em junho de 2025, e o país possui uma das maiores taxas de posse de criptomoedas per capita do mundo, com uma estimativa de 17 milhões ou mais detentores.

Quase toda essa atividade ocorre atualmente em plataformas offshore. O Vietnã há muito restringe os fluxos de capital transfronteiriços, possui um mercado de ações e títulos relativamente pouco desenvolvido e não reconhece criptomoedas como moeda corrente ou meio de pagamento desde aproximadamente 2017. Essa combinação levou os investidores a recorrerem a corretoras como a Binance por padrão.

O cenário legal mudou com a Lei da Indústria de Tecnologia Digital, aprovada em junho de 2025 e em vigor desde 1º de janeiro de 2026. Essa lei reconhece oficialmente, pela primeira vez, os ativos digitais e criptoativos como propriedade legal. O atual programa piloto e a proposta de proibição se baseiam diretamente nesse fundamento.

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Os objetivos são simples: arrecadar taxas de transação para o orçamento do Estado, evitar a fuga de capitais, aprimorar a supervisão de combate à lavagem de dinheiro e impulsionar o crescimento da economia digital nacional.

Phan Duc Trung, presidente da Associação Vietnamita de Blockchain e Ativos Digitais, afirmou categoricamente: "Isso não só contribuirá para as receitas do orçamento estatal, como também promoverá o crescimento da economia digital nacional". Ele acrescentou que as regras de supervisão, tributação e gestão de riscos ainda estão sendo finalizadas.

O que isso significa para os traders e as bolsas de valores?

Para os detentores vietnamitas, a transição poderá ser significativa. Assim que a proibição entrar em vigor, os usuários precisarão migrar seus ativos para plataformas locais recém-licenciadas ou enfrentarão penalidades. Alguns inevitavelmente buscarão alternativas por meio de exchanges descentralizadas, negociação ponto a ponto ou VPNs, mas todas essas opções acarretam riscos de conformidade sob a nova regulamentação.

Para a Binance e outras grandes plataformas offshore, o Vietnã representa uma das bases de usuários mais ativas do Sudeste Asiático. Essa não é uma perda pequena. Nenhuma das principais corretoras estrangeiras emitiu um pronunciamento público ainda, o que não é surpreendente, visto que a notícia veio à tona apenas nos últimos dois dias.

O que ainda precisa acontecer?

Uma taxa de transação de 0.1%, sob regras semelhantes às de valores mobiliários, foi mencionada em relatórios relacionados, mas detalhes deverão ser divulgados durante o projeto piloto. A tributação, as regras de custódia e as regulamentações transfronteiriças serão refinadas ao longo do período de cinco anos.

Vale ressaltar que as regras propostas não proíbem a posse de criptomoedas. A restrição se aplica especificamente ao uso de corretoras estrangeiras não licenciadas.

Tudo ainda está na fase de elaboração e qualificação. Os principais marcos a serem observados são as decisões finais de licenciamento, a entrada em operação das primeiras corretoras nacionais, a publicação do decreto exato de proibição e o cronograma de implementação, bem como quaisquer esclarecimentos sobre como os usuários deverão fazer a transição.

O Vietnã não é o primeiro país a tentar impor a negociação de criptomoedas em plataformas nacionais, mas a combinação de adoção em massa por parte do varejo e exigências agressivas de capital para os licenciados torna essa uma das tentativas mais ambiciosas da região.

Fontes:

• Reuters Relatório original que analisa o documento do Ministério das Finanças de 12 de março, abrangendo o programa piloto, os detalhes de qualificação e o cronograma de proibição de viagens internacionais.
• Notícias Bitcoin.com Cobertura da proibição de comércio exterior, requisitos de licenciamento e da Lei da Indústria de Tecnologia Digital.
• Mondaq Análise jurídica do projeto de decreto de sanções do Vietnã, incluindo as faixas de multas para indivíduos que utilizam plataformas não licenciadas.
• Chainalysis O Vietnã ocupa a 4ª posição no ranking global do Índice de Adoção de Criptomoedas de 2025.