SEC dos EUA rejeita voluntariamente processo contra Binance e seu fundador CZ

A Comissão de Valores Mobiliários dos Estados Unidos (SEC) retirou oficialmente sua ação civil contra a Binance Holdings Ltd e seu acionista majoritário, Changpeng Zhao, para Reuters. Esta demissão voluntária marca o fim de uma batalha jurídica de dois anos que começou em junho de 2023. 

Contexto: O processo da SEC contra a Binance

Em junho de 2023, a SEC entrou com uma ação judicial acusando a Binance, a maior corretora de criptomoedas do mundo, e seu fundador, Zhao, de múltiplas violações. As acusações alegavam que a Binance inflou artificialmente seus volumes de negociação, desviou fundos de clientes e enganou investidores sobre seus controles de vigilância e conformidade. 

Além disso, a SEC acusou a Binance de facilitar a negociação de tokens de criptomoedas que, de acordo com a liderança da agência durante o governo Biden, deveriam ter sido registrados como títulos.

Este processo foi separado do processo criminal anterior da Binance. Em novembro de 2023, a Binance se declarou culpada de violações relacionadas às leis de combate à lavagem de dinheiro (AML) e sanções. A corretora pagou US$ 4.32 bilhões em multas ao Departamento de Justiça dos EUA e mais US$ 2.85 bilhões em acordo com a Comissão de Negociação de Futuros de Commodities (CFTC). 

O próprio Zhao se declarou culpado de uma infração por lavagem de dinheiro e cumpriu uma pena de quatro meses de prisão antes de deixar o cargo de CEO. Apesar dessas penalidades, Zhao continua sendo o acionista majoritário da Binance.

A demissão voluntária: o que significa

Em maio 29, 2025, um estipulação conjunta Um pedido de arquivamento foi apresentado em um tribunal federal de Washington, D.C., pelos advogados que representam a SEC, a Binance e a Zhao. O arquivamento foi feito "com prejuízo", o que significa que a SEC não pode reabrir ou prosseguir com o caso novamente.

A SEC declarou que a decisão de indeferimento foi "apropriada no exercício de seu poder discricionário e como uma questão de política". No entanto, a agência esclareceu que essa indeferimento não reflete uma mudança mais ampla em sua postura em relação a outros litígios envolvendo criptomoedas. 

Em outras palavras, embora o processo contra a Binance tenha terminado, os esforços regulatórios da SEC sobre criptomoedas continuam, embora com algumas mudanças no estilo de execução.

Um momento marcante para a inovação em criptomoedas

Binance chamado a decisão da SEC foi uma “grande vitória”. Um porta-voz da bolsa expressou gratidão ao presidente da SEC, Paul Atkins, e ao governo Trump por reconhecerem que “a inovação não pode prosperar sob regulamentação por meio de execução”. 

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Esta declaração ressalta uma tensão de longa data entre empresas de criptomoedas e reguladores. Muitos no setor de criptomoedas argumentam que a aplicação rigorosa da lei sufoca a inovação, empurrando projetos para a clandestinidade ou para o exterior.

A rejeição do caso da Binance ocorre na esteira de medidas semelhantes tomadas pela SEC durante o governo Trump. No início de 2025, a SEC retirou voluntariamente uma ação de execução separada contra a Coinbase, a maior corretora de criptomoedas dos EUA. 

Mudanças regulatórias sob a administração Trump

A demissão ocorre em meio ao retorno do presidente Donald Trump à Casa Branca e sua promessa de campanha de se tornar um "presidente cripto". Trump prometeu reverter a repressão à indústria de criptomoedas que ocorreu sob o presidente da SEC, Gary Gensler, durante o governo Biden.

Paul Atkins, atual presidente da SEC, sinalizou uma mudança de tom. Em 12 de maio, ele enfatizou a importância de desenvolver uma "estrutura regulatória que estabeleça regras claras" para a emissão, negociação e custódia de criptoativos. Ele também enfatizou a necessidade de desencorajar agentes mal-intencionados sem sufocar a inovação.

O comportamento recente da SEC corrobora essa visão. Diversos processos judiciais de alto perfil — incluindo os contra a Ripple e a Coinbase — foram arquivados ou suspensos.

O impacto mais amplo na indústria criptográfica

A Binance, apesar de seus problemas legais anteriores, continua sendo uma empresa dominante no setor de criptomoedas. Sua capacidade de continuar operando sem a ameaça deste processo tranquilizará investidores, traders e parceiros.

Além disso, a rejeição reforça o argumento de muitos defensores das criptomoedas de que os tokens devem ser tratados mais como commodities do que como valores mobiliários. Durante o governo Biden, a SEC tentou classificar muitos tokens como valores mobiliários, o que sujeitaria as empresas de criptomoedas a requisitos mais rigorosos de registro e divulgação. 

A abordagem do governo Trump parece favorecer uma regulamentação mais leve, o que poderia incentivar mais inovação e investimento no mercado de criptomoedas dos EUA.

Embora este processo tenha sido encerrado, a Binance não está livre do escrutínio regulatório. Os acordos anteriores da empresa com o Departamento de Justiça e a CFTC permanecem em vigor, e a corretora de criptomoedas deve manter a conformidade com as leis de combate à lavagem de dinheiro e sanções.

A demissão da SEC não significa que a agência tenha abandonado completamente a regulamentação de criptomoedas. A agência continua investigando outros projetos, como visto em ações recentes contra startups como a Unicoin, acusada de vendas fraudulentas de tokens.

Para a Binance, a demissão permite que ela se concentre em crescimento e inovação sem o peso de uma longa batalha jurídica com a SEC. Para o setor em geral, oferece esperança de um ambiente regulatório que equilibre proteção com progresso.