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Comissão Bancária do Senado abandona minuta de 309 páginas do CLARITY Act: O que ela inclui

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O Comitê Bancário do Senado divulgou uma minuta de 309 páginas do CLARITY Act logo após a meia-noite. Veja o que mudou em relação às stablecoins, DeFi e à ausência da disposição sobre ética.

Soumen Datta

12 de maio de 2026

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O Comitê Bancário do Senado divulgou o Texto integral da Lei CLARITY logo após meia-noite Na terça-feira, foi publicado um rascunho de 309 páginas antes da votação em comissão agendada para quinta-feira. O projeto de lei, se aprovado, regulamentaria o setor de criptomoedas dos EUA em nível federal pela primeira vez, abrangendo tudo, desde stablecoin Ceder regras em prol da proteção dos desenvolvedores de finanças descentralizadas.

O que é a Lei CLARITY e por que ela é importante?

As Lei CLARITY Trata-se de um projeto de lei abrangente sobre a estrutura do mercado de criptomoedas, concebido para inserir o setor de ativos digitais dos EUA no sistema financeiro regulamentado. Ele define claramente as distinções entre a Comissão de Valores Mobiliários (SEC) e a Comissão de Negociação de Futuros de Commodities (CFTC), estabelecendo qual agência supervisiona quais ativos e resolvendo uma antiga zona cinzenta regulatória que frustrava tanto empresas de criptomoedas quanto investidores.

O presidente do comitê, Tim Scott, classificou o projeto de lei como fruto de "um trabalho sério e de boa-fé em todo o comitê", acrescentando que ele "coloca os consumidores em primeiro lugar, combate o financiamento ilícito, reprime criminosos e adversários estrangeiros e mantém o futuro das finanças aqui nos Estados Unidos".

Não se esperava que o texto trouxesse grandes surpresas. Especialistas do setor já o haviam analisado em privado nas últimas semanas.

O que mudou no rendimento das stablecoins?

Uma das seções mais controversas da versão anterior do projeto era a questão do rendimento das stablecoins, ou seja, se os emissores de stablecoins podem pagar aos detentores um retorno simplesmente por manterem o token.

O novo texto restringe o pagamento de juros ou rendimentos "exclusivamente em conexão com a posse de stablecoins de pagamento" ou sobre um saldo de stablecoin "de maneira que seja econômica ou funcionalmente equivalente ao pagamento de juros ou rendimentos sobre um depósito bancário remunerado".

Essa redação foi negociada pelos senadores Angela Alsobrooks e Thom Tillis. O CEO da Coinbase, Brian Armstrong, que retirou o apoio da empresa à versão preliminar de janeiro justamente por essa questão, afirmou em um evento ao vivo na segunda-feira que "nem todos conseguiram tudo o que queriam, mas conseguiram o essencial".

A Associação Americana de Bancos (ABA, na sigla em inglês), no entanto, reagiu. Em uma carta enviada a executivos de bancos no domingo, o CEO da ABA, Rob Nichols, argumentou que o texto atual "incentivaria desnecessariamente a fuga de depósitos bancários para stablecoins de pagamento, colocando em risco tanto o crescimento econômico quanto a estabilidade financeira".

Como o projeto de lei lida com os desenvolvedores de DeFi?

A minuta inclui a Lei de Certeza Regulatória do Blockchain, conhecida como BRCA, que protege os desenvolvedores de software que não controlam os fundos dos usuários de serem classificados como transmissores de dinheiro. Ser rotulado como transmissor de dinheiro acarreta obrigações legais e de conformidade significativas, portanto, essa proteção é diretamente importante para os desenvolvedores de código aberto que criam ferramentas DeFi.

Grupos policiais manifestaram preocupação com o fato de a linguagem da BRCA criar lacunas na repressão a crimes financeiros. Os senadores Chuck Grassley e Cynthia Lummis chegaram a um acordo na segunda-feira para abordar essas preocupações, permitindo que os promotores investiguem a lavagem de dinheiro relacionada a criptomoedas, mantendo intactas as proteções aos desenvolvedores.

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O DeFi Education Fund afirmou estar otimista com o rumo das negociações e confirmou a presença da BRCA no texto do projeto de lei.

O que ainda falta no rascunho?

A ausência mais notável é uma disposição ética que aborde os conflitos de interesse ligados ao Presidente Donald Trump. Trunfoparticipações em criptomoedas de Trump. A Bloomberg estimou em janeiro que Trump lucrou pelo menos US$ 1.4 bilhão com empreendimentos em criptomoedas, incluindo memecoins ligadas a ele e sua esposa, além da participação de sua família no projeto DeFi. Liberdade Financeira Mundial.

Senadores democratas, incluindo Elizabeth Warren, Kirsten Gillibrand e Adam Schiff, afirmaram que não apoiarão o projeto de lei sem uma cláusula sobre conflito de interesses. O presidente da comissão, Scott, declarou que a questão está fora da jurisdição da Comissão Bancária e precisará ser tratada separadamente antes da votação no plenário do Senado.

O projeto de lei ainda precisa ser consolidado com uma versão semelhante aprovada pela Comissão de Agricultura do Senado. Em seguida, serão necessários 60 votos no plenário do Senado para que ele avance, o que significa que um número significativo de democratas precisará apoiar o texto final.

Patrick Witt, conselheiro da Casa Branca para criptomoedas, afirmou que o governo pretende aprovar a lei em 4 de julho, enquanto a senadora Gillibrand prevê que a primeira semana de agosto seja mais realista.

Conclusão

O projeto de lei CLARITY, com 309 páginas, resolve o impasse sobre o rendimento das stablecoins, garante a proteção dos desenvolvedores de DeFi e aborda as preocupações das autoridades policiais em relação a crimes financeiros. A cláusula de ética continua sendo, segundo relatos, o maior obstáculo para o apoio bipartidário e, até que isso seja resolvido, o caminho do projeto até a mesa do presidente permanece incerto.

Regal

  1. Projeto de Lei CLARITY

  2. Reportagem da CoinDeskA Lei da Clareza, em sua versão final, foi revelada pelo Comitê Bancário do Senado dos EUA antes de sua audiência.

  3. Reportagem do The BlockProjeto de lei atualizado do Comitê Bancário do Senado aborda recompensas em stablecoins e DeFi, mas evita conflitos de interesse de Trump no setor de criptomoedas.

Perguntas frequentes

O que é a Lei CLARITY?

O CLARITY Act é um projeto de lei do Senado dos EUA que regulamentaria o setor de criptomoedas em nível federal pela primeira vez, abrangendo stablecoins, DeFi e a divisão da supervisão entre a SEC e a CFTC.

Por que a Lei CLARITY ficou paralisada em janeiro?

A proposta de aumento de preço de janeiro foi cancelada depois que a Coinbase retirou seu apoio em relação ao tratamento do rendimento das stablecoins, especificamente se os emissores poderiam pagar aos detentores um retorno simplesmente por manterem stablecoins. Essa questão foi posteriormente resolvida por meio de negociações entre os senadores Alsobrooks e Tillis.

Será que a Lei CLARITY será aprovada pelo Senado em sua totalidade?

A aprovação não é garantida. O projeto de lei precisa de 60 votos no Senado, o que exige um apoio significativo dos democratas. A maioria dos democratas afirmou que não apoiará o projeto sem uma cláusula que aborde os conflitos de interesse relacionados às criptomoedas detidas pelo presidente Trump, o que não está incluído na versão atual.

Aviso Legal

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Autor

Foto de perfil de Soumen DatataSoumen Datta

Soumen é pesquisador de criptomoedas desde 2020 e possui mestrado em Física. Seus textos e pesquisas foram publicados em publicações como CryptoSlate e DailyCoin, além da BSCN. Suas áreas de foco incluem Bitcoin, DeFi e altcoins de alto potencial como Ethereum, Solana, XRP e Chainlink. Ele combina profundidade analítica com clareza jornalística para fornecer insights tanto para iniciantes quanto para leitores experientes de criptomoedas.

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